Riktlinjer för entreprenadberg: En resurs med outnyttjad potential

Naturvårdsverket har nyligen publicerat riktlinjer för hanteringen av entreprenadberg inom bygg- och anläggningsprojekt. Dessa riktlinjer, som är resultatet av ett regeringsuppdrag, syftar till att förbättra hanteringen av entreprenadberg med naturligt förhöjda halter av ämnen som sulfid och arsenik.

Sveriges Bergmaterialindustri (SBMI) ser positivt på att myndigheten nu bekräftar att entreprenadberg ska betraktas som en resurs snarare än avfall. Samtidigt efterfrågar branschen ökad klarhet kring praktisk tillämpning av riktlinjerna.

SBMI har varit aktivt involverad i processen sedan den initierades och har deltagit i dialogmöten med Naturvårdsverket, samt lämnat synpunkter under remissrundor.
– Jämfört med för några år sedan är det ett stort steg framåt att Naturvårdsverket nu så tydligt uttrycker att entreprenadberg är en viktig resurs som ska användas och att materialet i normalfallet kan hanteras som en biprodukt, säger en företrädare.

Bakgrunden till regeringens uppdrag är den osäkerhet som präglat hanteringen av entreprenadberg, särskilt i Stockholmsregionen där tunnelbaneutbyggnader har lett till otydlighet kring regelverk och ansvar. Denna situation har försvårat en effektiv hantering av bergmaterial.

En av målsättningarna med uppdraget har varit att skapa tydligare ramar för att entreprenadberg ska kunna användas som en resurs istället för att transporteras bort.
– Under många år har branschen saknat tydliga spelregler för hur material med förhöjda halter ska hanteras. Det har varit särskilt påtagligt vid tunnelbaneutbyggnaden i Stockholm, säger en branschrepresentant.

Trots framstegen konstaterar SBMI att riktlinjerna inte ger den tydlighet som förväntats.
– Vi hade önskat en större tydlighet från Naturvårdsverket, men det är positivt att det nu finns riktlinjer att luta sig mot, säger en talare.

Entreprenadberg är en viktig resurs för Sveriges materialförsörjning. Effektiv användning kan minska behovet av transporter och uttag av nytt bergmaterial.
– Under de senaste åren har rädslan för sulfidberg varit större än de verkliga problemen. Kunskaperna har varit otillräckliga, vilket lett till onödiga restriktioner, säger en expert.

SBMI uttrycker oro för att riktlinjerna kan leda till kostsamma krav på utredningar och riskbedömningar.
– Om riktlinjerna tillämpas maximalt restriktivt kan det skapa stora utmaningar, säger en branschaktör.

Fokus ligger nu på att utveckla en gemensam praxis för tillämpning.
– Vi måste tillsammans med myndigheter och beställare etablera en praxis för hur riktlinjerna ska användas, säger en ledare inom branschen.

SBMI avser att analysera riktlinjerna mer noggrant och fortsätta dialogen med Naturvårdsverket för att stärka cirkulariteten och skapa långsiktiga marknadsförutsättningar för återanvändning av entreprenadberg.